Parte 1 – Sociedades de Producción Rural

Demo

Relación Entidades Paraestatales

El día de hoy se publica en el Diario Oficial de la Federación, la Relación de Entidades Paraestatales, consúltala aqui:  http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5447909&fecha=15/08/2016

El callejón del beso y la mineria de GUANAJUATO

PUEBLA

Guadalajara, Jalisco, México

Earth's Long-Term Warming Trend, 1880-2015

¿Cómo se estructuran las Reglas de Operación de la SAGARPA 2016?

Con la finalidad de que los productores conozcan la estructura de los programas a través de los cuales la SAGARPA otorgará incentivos en este 2016, lo presentamos de una forma simplificada para que puedan identificar de manera ágil el que más les convenga. Desde luego que es la propia SAGARPA la que tiene la última palabra, pero consideramos que será de utilidad.

Para ello tomamos el  Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación de los Programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para el ejercicio fiscal 2016, publicado en el Diario Oficial de la Federación el pasado 30 de diciembre de 2015 en su edición vespertina, y que se estructura de la siguiente manera:

TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo I. Del Objeto de las Reglas de Operación.

Capítulo II. Lineamientos Generales para la obtención de los apoyos.

TITULO II. DE LOS PROGRAMAS Y COMPONENTES

Capítulo I. Del Programa de Fomento a la Agricultura

Capítulo II. Del Programa de Productividad Rural

Capítulo III. Del Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria

Capítulo IV. Del Programa de Fomento Ganadero

Capítulo V. Del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola

Capítulo VI. Del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria

Capítulo VII. Del Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados

Capítulo VIII. Del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas

Capítulo IX. Del Programa de Apoyos a Pequeños Productores

TITULO III. DE LOS PROYECTOS ESTRATEGICOS

Capítulo I. De los Proyectos Estratégicos

TITULO IV. DE LAS INSTANCIAS PARTICIPANTES

Capítulo I. De las Facultades y Obligaciones de las Instancias Participantes

TITULO V. DISPOSICIONES FINALES

Capítulo I. Del Monitoreo y la Evaluación

Capítulo II. De la Supervisión

Capítulo III. De la Inversión y Gastos de los Programas

Capítulo IV. De la Coordinación Institucional

Capítulo V. De la Auditoría

Capítulo VI. De la Instauración del Procedimiento Administrativo, Quejas y Denuncias

Capítulo VII. De la Transparencia, Difusión y Rendición de Cuentas

Capítulo VIII. De la Equidad de Género

Transitorios

Glosario de Términos

Anexos Generales

Ahora bien, la estructura programática se compone de nueve programas como sigue:

I. Programa de Fomento a la Agricultura

II. Programa de Productividad Rural

III. Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria

IV. Programa de Fomento Ganadero

V. Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola

VI. Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria

VII. Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados

VIII. Programa de Concurrencia con Entidades Federativas

IX. Programa de Apoyos a Pequeños Productores

Estos programas se componen de la siguiente manera:

I. Programa de Fomento a la Agricultura.-Incrementar la productividad de las unidades económicas rurales agrícolas mediante incentivos económicos.

Componentes

1. Componente Agroproducción.- Incentivar económicamente a las Unidades Económicas Rurales Agrícolas para incrementar el nivel tecnológico de los cultivos.

2. Componente de Producción Integral.

A. Proyectos Integrales Agrícolas.-Incentivar económicamente a las Unidades Económicas Rurales Agrícolas para el incremento de la infraestructura, equipo y servicio en las cadenas de valor.

B. Agricultura Protegida.

C. Agroclúster Rural.

D. Sistemas Producto Agrícolas (SISPROA)

3. Componente PROAGRO Productivo.- Apoyar a las Unidades Económicas Rurales Agrícolas para que incrementen su capital de trabajo.

4. Componente de Tecnificación del Riego.- Mejorar el uso del agua a nivel parcelario en las Unidades Económicas Rurales Agrícolas.

5. Componente Innovación Agroalimentaria.- Apoyar a personas morales dedicadas a la investigación y transferencia de tecnología para incrementar la innovación tecnológica en las Unidades Económicas Rurales Agrícolas

6. Componente Modernización de Maquinaria y Equipo.- Incentivar a las Unidades Económicas Rurales Agrícolas para incrementar la mecanización y equipamiento.

II. Programa de Productividad Rural. Que los pequeños productores agropecuarios incrementen su productividad total.

1. Componente de Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua.- Apoyar a los productores agropecuarios de las regiones con poca disponibilidad de agua y procesos de erosión para aprovechar sustentablemente los recursos naturales asociados con sus actividades productivas.

2. Componente de Desarrollo de las Zonas Áridas (PRODEZA). Incentivar a los productores agropecuarios de las zonas áridas y semiáridas para incrementar su productividad.

3. Componente Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA). Apoyar a las Unidades de Producción Familiar en localidades rurales de alta y muy alta marginación, para mejorar su capacidad productiva.

4. Del Componente Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar. Apoyar a las personas en condiciones de pobreza en zonas rurales y periurbanas y a los pequeños productores rurales de localidades de alta y muy alta marginación para incrementar la dotación de paquetes productivos y la agregación de valor en sus procesos de producción.

5. Componente Atención a Siniestros Agropecuarios para Atender a Pequeños Productores. Apoyar a los productores agropecuarios para que mejoren su capacidad adaptativa ante desastres naturales.

6. Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales. Apoyar el fortalecimiento de las organizaciones rurales.

III. Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria. Que las unidades económicas vinculadas con el sector agroalimentario cuenten con inversión para el desarrollo de capital físico, humano y tecnológico.

1. Componente de Acceso al Financiamiento en apoyo a la Agricultura

2. Componente de Acceso al Financiamiento en apoyo Pecuario

3. Componente de Acceso al Financiamiento en apoyo a la Pesca

Incentivos

I. Servicio de Garantía: Este incentivo otorga respaldo financiero, ante los Intermediarios Financieros, a las personas físicas o morales que requieran acceder a créditos para impulsar su actividad vinculada al sector agroalimentario.

II. Incentivo para promover el aseguramiento. Este incentivo está orientado a personas físicas o morales que se dedican a actividades del sector agroalimentario y rural en su conjunto, que tengan contratado o estén interesados en contratar un seguro de manera individual, en alguno de los esquemas de aseguramiento definidos por la Unidad Responsable correspondiente.

III. Incentivos para la constitución de Capital de Riesgo. Este incentivo está orientado a promover la participación de inversión privada en personas morales que no cotizan en una bolsa de valores, mediante el otorgamiento de incentivos para constituir Capital de Riesgo destinado a proyectos preferentemente de innovación, a través de Fondos de Capital especializados en Agronegocios. Los incentivos se conjuntan con los recursos del beneficiario y con los de otros inversionistas, incluyendo los de la Instancia Ejecutora.

IV. Reducción del Costo de Financiamiento. Este incentivo está orientado a beneficiar a personas físicas o morales a través de la reducción del costo financiero de los créditos contratados ante Intermediarios Financieros o Instancias Ejecutoras.

4. Componente de Certificación para la Normalización Agroalimentaria. Incentivar a los productores para que se conviertan de productores tradicionales a productores orgánicos y certifiquen sus procesos.

i. Incentivo para Capacitación e Implantación de Acciones para la Conversión Orgánica.

ii. Incentivo para la Formulación del Plan Orgánico y Diseño e implementación de sistemas de control interno.

iii. Incentivo para Insumos Orgánicos.

iv. Incentivo para la Certificación Orgánica.

v. Incentivo para la Evaluación de la Conformidad.

vi. Incentivo para la Impresión y Etiquetado del Distintivo Nacional de los Productos Orgánicos.

vii. Incentivo para el Análisis, Asistencia Técnica, Diagnósticos, Estudios, Publicaciones, Sistemas de Información e Investigaciones para la producción orgánica.

5. Componente de Desarrollo Productivo del Sur Sureste. Incentivar a las unidades económicas agropecuarias, pesqueras y acuícolas del Sur-Sureste y zonas tropicales del país para la implementación de proyectos agroalimentarios.

6. Componente de Fortalecimiento a la Cadena Productiva. Incentivar a los productores agropecuarios, pesqueros, acuícolas y otros agentes económicos del sector rural integrados a la cadena productiva para fomentar el uso de instrumentos de administración de riesgos de mercado para dar mayor certidumbre al ingreso.

7. Componente de Productividad Agroalimentaria. Incentivar el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento agrologístico.

Conceptos:

i. Infraestructura y equipamiento en postproducción.

ii. Infraestructura y equipamiento para Establecimientos TIF privados.

iii. Infraestructura y equipamiento para Establecimientos TIF municipales.

iv. Infraestructura y equipamiento para Proyectos Integrales de Alto Impacto.

v. Infraestructura y equipamiento para Laboratorios de sanidad, inocuidad y calidad.

vi. Infraestructura y equipamiento para acopio de alimentos.

8. Componente del Sistema Nacional de Agroparques. Incentivar la inversión para la generación de agroparques.

Conceptos:

i. Estudios de diseño para infraestructuras agrologística

ii. Proyecto ejecutivo

iii. Urbanización e infraestructura básica para Agroparques.

iv. Infraestructura y equipamiento para Centros de Transformación Rural (CTR).

v. Infraestructura y equipamiento para las agroindustrias instaladas o por instalarse en un Agroparque.

IV. Programa de Fomento Ganadero. Apoyar a los productores agropecuarios, pesqueros acuícolas y del sector rural en su conjunto para facilitar el acceso al financiamiento.

1. Componente Infraestructura, Maquinaria y Equipo Post Productivo Pecuario. Incentivar las Unidades Económicas Pecuarias para mejorar procesos de agregación de valor en los productos pecuarios.

2. Componente Perforación de Pozos Pecuarios. Apoyar a las Unidades Económicas Pecuarias para incrementar la disponibilidad del recurso agua para el consumo animal.

3. Componente Sustentabilidad Pecuaria. Apoyar a las Unidades Económicas Pecuarias para la adquisición de bienes de apoyo a la producción y mejorar las tierras de pastoreo y agostaderos.

4. Componente PROGAN Productivo. (PROGAN Productivo, Productividad Pecuaria). Incentivar a las Unidades Económicas Pecuarias para incrementar la productividad de las especies pecuarias.

5. Componente de Investigación y Transferencia de Tecnología Pecuaria. Incentivar a personas físicas y morales para incrementar el nivel tecnológico de las Unidades Económicas Pecuarias.

6. Componente Repoblamiento y Recría Pecuaria. Apoyar a las Unidades Económicas Pecuarias para aumentar el inventario y calidad genética de las especies pecuarias.

V. Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola. Lograr que las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas incrementen su productividad.

1. Componente de Impulso a la Capitalización. Apoyar a las Unidades Económicas, Pesqueras y Acuícolas para incrementar su capitalización.

2. Componente de Desarrollo de la Acuacultura. Incentivar a las unidades económicas acuícolas para incrementar el desarrollo de la acuacultura.

3. Componente de Ordenamiento Pesquero y Acuícola. Incentivar la mejora de la gestión del ordenamiento y la vigilancia de los recursos pesqueros.

4. Componente Fomento al Consumo. Incentivar la demanda de los productos pesqueros y acuícolas.

5. Componente Innovación y Tecnología Pesquera. Apoyar a entidades de investigación y transferencia tecnológica para mejorar la calidad de las líneas genéticas acuícolas.

VI. Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria. Mejorar el patrimonio fito-zoosanitario y la inocuidad agroalimentaria, acuícola y pesquera

1. Componente de Sanidad Federalizado. Mejorar la sanidad e inocuidad agroalimentaria, acuícola y pesquera

i. Incentivo de Sanidad

ii. Incentivo de Inocuidad

iii. Incentivo de Inspección de la Movilización Nacional 

2. Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos. Tipo Inspección Federal (TIF). Incentivar el sacrificio de ganado en establecimientos Tipo Inspección Federal.

VII. Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados. Apoyar a los productores agropecuarios, acuícolas y pesqueros para que utilicen algún esquema de comercialización, administración de riesgos de mercado, promoción comercial y/o enlaces comerciales.

1. Componente de Incentivos a la Comercialización. Incentivar a los productores y/o compradores de productos agropecuarios para la administración de riesgos de mercado entregados.

2. Componente Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones. Incentivar el desarrollo de mercados mediante el apoyo de proyectos de promoción comercial, eventos y misiones comerciales, desarrollo de capacidades y vinculaciones de comercio directo.

Incentivos 

i. Promoción Comercial y

ii. Fomento a las Exportaciones e Inteligencia de Mercados

VIII. Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas. Impulsar, en coordinación con los gobiernos locales, la inversión en proyectos productivos o estratégicos, agrícolas, pecuarios, de pesca y acuícolas.

IX. Programa de Apoyos a Pequeños Productores. Aumentar la productividad de las unidades económicas rurales, conformadas por pequeños productores.

1. Componente Incentivos Productivos. Apoyar a los pequeños productores de café, maíz y frijol con incentivos económicos integrales para aumentar su productividad.

2. Componente de Extensionismo. Apoyar a los pequeños productores de las Unidades Económicas Rurales con servicios de extensión, innovación y capacitación para incrementar la producción agroalimentaria.

3. Componente Arráigate. Apoyar el arraigo de los jóvenes rurales y repatriados a sus comunidades de origen con servicios de extensión, innovación y capacitación para la gestión e implementación de proyectos productivos territoriales.

4. Componente Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA). Apoyar con proyectos productivos a grupos de mujeres y hombres que habitan en Núcleos Agrarios para que incrementen su productividad.

5. Componente de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE). Incentivar a las mujeres emprendedoras que habitan en núcleos agrarios para la implementación de proyectos productivos para que incrementen su productividad.

Qué destaca en los TRANSITORIOS

PRIMERO.- El Acuerdo entrará en vigor el primero de enero del 2016.

SEGUNDO.- A partir del ejercicio fiscal 2016 estas Reglas de Operación serán las únicas aplicables, por lo que mediante la publicación en el DOF del acuerdo quedan sin efecto las Reglas de Operación, lineamientos, adición, actualización o modificación que se hubieren publicado con anterioridad al mismo, salvo que expresamente se señale lo contrario en las mismas reglas.

TERCERO.- Los derechos de los productores beneficiarios del Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO Productivo), serán respetados conforme a la ley y en ningún caso serán afectados por la emisión del Acuerdo.

NOVENO.- Conforme a lo establecido en el Artículo 36, fracción XII del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016 la Secretaría realizará la consulta sobre el cumplimiento al Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación en la herramienta que para tal efecto pongan a disposición las autoridades fiscales.

DÉCIMO PRIMERO.- Para la comprobación de los incentivos de los componentes de los programas, previa autorización de la Unidad Responsable o en su caso de la Instancia Ejecutora, se podrá reconocer las inversiones de los beneficiarios que se hayan realizado a partir del día 1 de enero de 2016.

DÉCIMO SEGUNDO.- La exclusión del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de la comprobación de las inversiones realizadas en los proyectos, para no rebasar los montos máximos de los apoyos, así como cumplir con las obligaciones fiscales que le correspondan conforme a la normatividad aplicable. No aplica a los conceptos de apoyo del Programa de Fomento Ganadero, a excepción del Componente Sistemas Producto Pecuario.

DECIMO SEPTIMO.- En caso que la Unidad Responsable lo determine procedente, se podrá apoyar con recursos del ejercicio fiscal 2016 solicitudes de apoyo dictaminadas favorablemente durante el ejercicio inmediato anterior, cuando por razones de suficiencia presupuestal no se hubieran podido atender.

Esperamos que lo anterior les haya sido de utilidad.